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管理簡單了誰來管百姓出行的“最后一公里”?|

時間:2016/4/8 11:21:20

《財經》·軌道城市研究員 王惠民/文

八萬元的墓地也搶不走深圳”禁摩限電“的頭條

2016年的清明,“墓地8萬均價遠超房價,以后再也不敢輕易‘狗帶’”的應景新聞都已無法阻止另一社會熱點的升溫暴漲:

深圳“禁摩限電”。

其實“禁摩限電”的新聞早就不是“新聞”,僅深圳一地,近幾年都定期出臺類似的舉措和運動式的“整治”:

2015年禁摩限電

2014年禁摩限電

今年的“禁摩限電”之所以能“超越生死”,使人們連“身后還住不住得起‘房’”的話題都不再關注,完全有賴于這事對“生前”的巨大影響:

這是快遞啊,同志們!這是女性之友!這是青年之聲!這是生活之光!沒有了快遞還怎么活?快遞晚到幾天還能忍,那騎摩托騎電動的外賣會不會也受到影響?不要說晚到一小時了,晚到10分鐘,寶寶們就要餓死了呀!可墓地那么貴,餓死了沒地埋吶!

細思恐極!

年年“不安全”,年年“群眾投訴”,年年管,年年限。法律法規也有了,抱怨交通隱患的“民意”也有了,可為什么就是怎么管,都管不住呢?

(▲特殊行業電動車——意思就是普通人騎就違法嘛?)

▍“最后一公里”老大難

這是個盤根錯節的問題,其中主要的“根”就是公共交通不便利。

如果公共交通便利,為什么還要自己買摩托買電動,冒著交通事故危險和被查被沒收風險上路呢?如果公共交通便利,還會有那么多的汽車上路?馬路還會那么擠?快遞公司還會被逼著選擇三輪車,電動車去送貨?——誰不想開個面包車皮卡車去送貨,投送效率高,貨物運量大,可奈何馬路“堵堵堵”,小區“擠擠擠”!

由于市政建設規劃都是“線隨人走”的“攤大餅”模式:圖紙上規劃到哪,就把居民區修到哪。所以很容易出現配套的交通基礎設施無法滿足個人和市場需求的局面。這公共交通不便利的“根”里,最棘手的核心難題就是“線隨人走”所引發的“最后一公里”難題。不管是居民個人出行還是物流人流運輸,這都是一個無法回避的“老大難”問題。

既然“行政的手”解決不了這個難題,那“市場的手”就會自發的解決它。而市場的手翻出的解決方案,恰恰就是行政的手深惡痛絕的電摩,電動——哦,不止,還有“黑出租”和“拼客宰客”現象。

就拿小編自己大學時的經歷為例。剛通地鐵時,終點站離我們學校所在的大學城大概還有3個地鐵站的距離。結果就是,地鐵終點站出口那常年圍著一群出租車司機和摩的司機,一看見學生模樣的人出站就殷情地迎上來:小伙兒/老妹兒,坐車不?亦或是直接喊我們校區的地名。

(▲你跟我說這些騎摩托的全是接自己親戚的,我絕對不信)

平時還好,周末出行高峰還沒出站就能聽到大叔們拉客。寒暑假返校更是一場災難,從終點站到學校一般得近一個小時,半小時等司機拼滿客,半小時解決這“最后一公里”難題。雖然有公交車,但數量少等得也久,難以負載這么大的客流;而且精疲力盡的學生下車后往往還要再走一段十分鐘左右的路程才能進入宿舍區——還好小編所在的宿舍區就在大門口,萬幸啊~

后來呢,地鐵通到了學校門口——大約兩個公交站距離之外的馬路十字路口。這時地鐵口出口圍著的就不是出租車了,而是電動三輪車,有些甚至是專為殘障人士設計的電動三輪(司機當然還是健全人士)……

不過這么說有些不夠公允,因為這個十字路口附近有初級——其實是“低端”的商貿區,吃喝玩樂非常豐富,可是離我們那片校區又有著不遠不近,異常尷尬的距離。所以這些三輪車也不只是來送行交通站“最后一公里”的,更是服務于“CBD”的最后一公里的小助手。民眾和市場有這樣的需求,那再禁又怎么禁得住,再管又怎么管得了?

順帶一提,那時出入我們學校的快遞小哥大叔可都是開小面包小皮卡的,為什么他們不開電動三輪呢?物流配送站就在我們那個區,距離并不遠;快遞雖量大,但從投遞密度角度講,比市里可差遠了;歸根結底,不就是車少,交通不堵,開車更方便么?

▍要“合理”還是要“合法”?

站在行人角度,步行道上飛奔的電摩電動不能不引起人的驚慌和對安全的顧慮。當然也是考慮到了這部分的民意,才如此立法立規,這么做有其道理,如此扣車抓人的執法當然也是合法。這一點,小編專門問了在深圳的好基友:電摩,電動,三輪電動車或在車流間穿梭,或在人行道疾馳,安全隱患確實不容小覷。

但簡單地“一刀切”是不是也不合情不合理?違背了民意呢?那些抵達站和公司有尷尬距離的上班族,那些或買不起車,或堵在路上或被高額停車費嚇退的白領,那些擠不上公交,不愿做“肉夾饃”,出門不便利的“搬磚”族,他們的民意就不是民意了么?他們的民意就不該被尊重么?

僅僅是快遞業受影響了么?

(▲小編的基友說現在深圳有的快遞公司已經改成管理者下班后再送快遞了……規定沒有得到貫徹,道路安全隱患依舊,快遞效率降低,消費者利益受損——這是一個多輸的局面)

“最后一公里”難題,雖然“亂象叢生”,但只要肉食者克服懶政惰政,精心規劃,聽取各方意見,站在大多數人的角度上,從市政交通建設的源頭,綜合治理,多管齊下,運用好行政和市場兩只手去“解鈴”,那這些下游的,細枝末節的問題就不是問題,甚至就沒有問題。

比起“一刀切”的簡單粗暴和“快刀斬亂麻”的痛快高效,這樣的解決方式自然勞政府各部門費神費力,費時費錢——

但,民生事大,對吧~

編輯:Tracy
關鍵字:禁摩 城市擁堵 城市限行 路權 深圳
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